美国政府如何与新闻媒体打交道

内容简介

这本书为中国政府新闻发言人赴美交流实录。由中国国务院新闻办组织的新闻发言人研讨班2009年访问美国，在乔治·华盛顿大学媒体与公共事务学院举办研讨班。随后在华盛顿、纽约与美国政府和联合国的新闻官交流，与美联社等媒体高管座谈。本书全文记述媒体与公共事务学院院长弗兰克·赛斯诺教授等学者的演讲，实录了与美国政府的新闻官及媒体高管座谈交流的内容。全景观地介绍了美国政府和媒体的新闻运作方式，美国的新闻管理体制，美国政府开展公共外交的最新做法，美国媒体发展的最新趋势。这是国内第一本实录此内容的书籍，可作为党委和政府建设新闻发布制度的参考用书，也可为新闻发言人开阔视野应对媒体提供镜鉴，对于新闻学和传播学领域的学者、师生和从业者，这也是一本有益的参考书。

精彩评论

铁鹰同志是个有心人。参加国务院新闻办公室组织的中国新闻发言人赴美交流研讨活动短短17天，除了认真听、认真记、认真思考、认真交流外，他还把在美的所见所闻都认真收集、梳理，译编成了一书。嘱我写几句作序，便认真把书读了一遍。读后由衷地感到，铁鹰同志的嗅觉是敏锐的，付出的劳动是值得的。

随着我国社会主义民主政治不断发展，对外开放不断扩大，信息技术、传播方式和媒体格局深刻变化，新闻媒体越来越成为影响社会生活和人们思想的重要因素，越来越成为理政治国的重要资源和手段。与新闻媒体打交道的能力已经成为我们各级党政领导干部的基本素质要求，提高与新闻媒体打交道的水平，真正做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，已经成为我们各级党政领导干部的一门必修课。书中辑录的美国政府官员、专家学者和媒体人士的“授课”和交流内容给我们很多有益的启示。西方国家政府和政界人士在与新闻记者打交道，在利用媒体、驾驭舆论方面比我们老到，比我们有经验，比我们有办法。“他山之石，可以攻玉”，他们的经验之谈和许多习以为常的做法、技巧，我们完全可以采取“拿来主义”，为我所用。国务院新闻办公室近年来已组织多批新闻发言人和负责新闻发布工作的同志赴美国、英国等国交流考察，这对推动我国政府部门的新闻发布和新闻发言人制度建设，提高新闻发布工作水平发挥了积极作用。但能亲自参与国外交流研讨的人数毕竟是有限的，铁鹰同志译编的这本书或许能让更多的人也“身临其境”，有所闻、有所思。

当然，我们在借鉴和“拿来”的时候必须保持政治上的清醒，对他们的“经验”、做法、技巧一定要根据中国的国情，取其精华，去其糟粕。仔细品味，在他们的“授课”和交流的话里话外，我们多少还能读出他们所毫不掩饰的意识形态和奉行的价值观，但这并不影响我们对有益东西的借鉴和“拿来”，知己知彼，更有助于我们加强在对他们说话时的针对性。

读罢，我想说的是此书值得一读。

（中华人民共和国国务院新闻办公室副主任王国庆）

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2009年11月，我参加中国国务院新闻办公室组织的新闻发言人研讨班赴美交流。国务院新闻办组织这种交流活动是从2005年开始的，当时美方的合作伙伴是杜克大学，2006年起合作伙伴转为美国乔治·华盛顿大学。此次研讨班赴美交流已经是第4期了（2008年中国举办奥运会，交流活动停顿一年）。国务院新闻办组织新闻发言人赴境外交流的另一个方向是英国，合作伙伴是英国的威斯敏斯特大学，到2009年也已举办过4期。

在新闻领域，中国和西方国家应该是最谈不拢的，可是国务院新闻办能够积极推动和英美国家的政府、媒体进行新闻交流，可以看出我们国家的开放程度，与往昔一谈起西方媒体就如临大敌的景况，实在是天壤之别。

研讨班于2009年11月8日从北京出发，在美国乔治·华盛顿大学研讨一周，随后在华盛顿、纽约与美国白宫、国务院、国会、农业部及联合国的新闻官进行交流；访问美联社、报社、全国公共广播电台（NPR）、国家新闻俱乐部（NPC）、国务院外国记者中心（FPC）等。活动内容丰富多彩，全景观地考察了美国政府和媒体的新闻运作方式，了解了美国的新闻管理体制和开展公共外交的做法。美国政府和媒体重视此次交流，交流方案全部得以落实。过去都是新闻稿里出现的名字，如国务院发言人伊恩·凯利、开展公共外交的国务院国际信息局的官员等，此次都出现在面前，与我们面对面地交流。11月23日，研讨班从美国返回北京。

我们现在常讲要在国际上运用软实力，而一个国家软实力是否强大，其重要因素是看这个国家的媒体是否具有全球影响力。美国是大众传媒的超级大国，在世界上掌控着话语权。美国利用自身传媒的全球影响力在世界上推介美国国家形象、政治体制和意识形态，影响全球舆论。强大的媒体力量成为美国持续潜移默化影响世界公众思想的重要手段。此次访问能与美国主流媒体的高层进行交流，了解美国传媒帝国是如何运转的，与当初接待一两个美国记者，获得的体验是不可同日而语的。

在此次访问中，我将全部讲课内容和交流活动无一遗漏地录了音，现以见闻录配图片的形式出版此书，目的是带着读者和我们一起行走，感受美国如何进行新闻传播，如何开展公共外交，对符合中国国情的传播手段引以为用，也利于中国知己知彼地妥善应对西方媒体。2009年，李长春提出“要适应时代发展要求，努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体”。对媒体真正做到善待、善用、善管绝不是一件容易的事，我们不但要积累经验，也要借鉴传媒大国的成功做法，这正是出版本书的意义所在。本书采用一书的形式，研讨和交流部分用实录的方式，以保持内容的原汁原味，参观部分则主要是介绍和描述。

编写完此书，我觉得若论传播信息，纸媒的确远超口耳相传的方式。耳听了，笔记下了，但不一定准确。录音后整理成文字，则是一句马虎不得。口耳相传的课堂教学方式，听者不过数十人，而将文字印刷成书，则读者可以遍布各地。这也正是我把赴美交流内容整理成书的原因所在：把课堂上和交流中听到的落实在文字上，让更多的人了解我们听到的、问到的、所思考的。

（龚铁鹰）

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