四川会诊食品安全怎样保障-【新闻】木棉属

四川会诊:食品安全怎样保障?

在日本或者韩国的超市，任意买一块牛肉，就可以清楚地追溯到这块牛肉产自那个农场、那头牛身上，以及这头牛在生长过程中吃了什么饲料，用了什么药。但是，回头看看我们的农产品安全，真是让人揪心。四川白家食品有限公司总裁陈朝晖举罢这个例子，一声叹息。陈朝晖的忧患得到了来自五粮液、泸州老窖等食品工业企业相关负责人的认可。

四川省的食品安全到底怎样？该怎样保障食品安全？28日，省经委、省食品药品监管局和省食品协会联合了我省50多家食品龙头企业，共同探讨我省食品安全问题。

我省现状

□农残超标依然存在□假冒伪劣时有发生□食品标准交叉重复

据了解，去年，省政府成立了“四川省食品安全管理委员会”，该委员会牵头在全年中进行了三次食品集中整治，对我省各类食品、无公害农产品基地、水产养殖场、售卖水产品、畜产品、饲料产品、药品进行了多批次抽查，合格率基本都在90%以上。但是，我省食品安全仍然存在几大安全隐患。

据省食品药品监管局人士分析，滥用或不当使用农药、兽药等农业投入品，致使农产品药物残留及有害物质超标，以及使用有害有毒物质加工食品的现象仍然存在；另外，食品生产、加工以及销售等环节的问题仍很突出；同时，制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为时有发生。重要的是，食品质量标准化建设滞后，食品标准之间存在交叉重复和许多“法律盲区”的问题，使得我省食品安全形势仍然比较严峻。

原因剖析

□产业化程度不高

□区域发展不平衡

□监管部门轻服务

是什么原因造成食品安全隐患存在呢？省政府副省长杨志文分析了其中的原因。杨志文认为，我省食品工业化程度不高，市场竞争力不强，产业结构不合理，区域发展不平衡，以及食品安全监管和服务水平与食品产业发展不相适应是主要原因。

据介绍，我省有27476家食品生产加工企业，但是，80%以上是10人以下的小作坊；在218941家食品经营企业中，90%以上为个体经营企业。在农产品加工方面，产业化程度不高，主要是初加工。杨志文说，目前，我省的食品加工率只有20%，全国是40%，而发达国家则达到80—90%，“靠传统方式进行加工，不但产品质量难以控制，而且产品的附加值也不高。”

“我们的监管部门对食品安全还存在重监管，轻服务的问题。”

杨志文指出，目前对食品安全的监管分散在不同的部门，这些部门没能够做到统一协调地联合执法，甚至个别监管部门存在执法不公、以罚代法的情况，造成企业不堪重负，缺乏主动服务和扶优限劣的措施。

企业声音

□加快农产品标准化建设□建立农产品安全追溯制

□建立情报咨询系统

“目前的***类市场存在很多问题，造成了不少毒***事件。”宜宾五粮液的代表在对食品安全进行建议时，话语显得有些支吾和隐讳，“没关系，说具体一些。”杨志文示意这位代表可以放开直言，得到副省长的鼓励后，五粮液的代表便认真地指出目前***类市场存在的问题：***类市场存在多头管理，没能形成一体化系统的管理，加之国内外产品形成的竞争，使得***类市场陷入无序竞争状态。因此，这位代表建议政府能够把白***产业上升为民族产品，给予重视。

泸州老窖质量部负责人黄勇也有同感，他说，食品加工原料中的农药残留让加工企业吃尽苦头，建议政府能够对农产品实施补贴。

宜宾醒世商贸有限责任公司董事长陈蓉则以自身的切身感受，建议政府加快农产品标准化的建设，让分散的农户能够按照统一的标准进行种植、生产。

“我们现在收购回来用于做方便粉丝的红苕粉中，除了存在农残超标问题，还经常发现混杂了一些铁丝、石块等物，这种源头不控制质量的原料进入工厂后，让工厂非常难控制质量。”有了前几位企业家对食品安全的建言，四川白家食品有限公司总裁陈朝晖谈到自己对食品安全的忧患时直抒胸臆。他直言目前食品行业准入门槛太低，造成了食品安全隐患的存在。

同时，他对QS制度执行力度也提出自己的质疑：QS是否提高了准入标准，是否保障了食品安全？陈朝晖说，目前发达国家建立了农产品质量安全的追溯制，但我国这方面较为落后，应该多学学这种做法。

“现在政府和企业抓食品安全时，往往更重视结果，而轻过程，我建议对食品从业人员进行资格认证。”陈朝晖提出，为保障食品安全，政府部门可以对从业人员实施资格认证，对从业人员有计划、有步骤地进行培训，以提高其食品安全意识和技能，从而保障食安全。

在企业家们对食品安全献计献策过程中，不少企业还提出，希望政府能够建立一种情报咨询系统，及时公布食品相关的产业信息、食品安全事件案例等，让企业能够与政府及时沟通。

共同倡议

□诚信经营

□质量第一□严格自律□杜绝假货

针对企业提出的食品安全建议和企业需要解决的问题，副省长杨志文和省食品药品监管局局长苏海红现场做了答复。两人表示，为保障我省食品安全，政府职能部门在强化监管的同时，重视对企业的服务，为名优食品企业发展创造较好的环境。

随后，在省经委、省食品药品监管局和省食品协会的倡导下，以成都希望食品有限公司为龙头的50多家省内食品企业共同签署了《食品安全诚信倡议书》，主题是：“诚信经营、质量第一、严格自律、杜绝假货”。

杨志文表示，由龙头企业带头倡议食品安全诚信，就是为了发挥其带动和示范作用，让所用食品企业重视食品安全。

据不完全统计数据表明，今年以来全省各级部门共检查食品生产、加工、经营企业33万余家，共查处违法行为12459起，涉案金额1731万元，立案查处4378起。

《倡议书》的发起者之一，成都希望食品有限公司总经理杜诚斌认为：“上世纪80年代是有产品就有市场，90年代是有广告就有市场，现在是有品牌有诚信才有市场。只有真正打造出具有持久生命力和独特企业文化的自主品牌，才能在市场上拥有话语权。”

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